优化营商环境，既要有面子也要有里子

贾光溪

   营商环境是经济发展的软实力，优化营商环境，就是解放生产力、增强创新力、提高竞争力。习近平总书记在《当前工作的几个重大问题》中指出要“优化民营企业发展环境，更大力度吸引和利用外资，全面优化营商环境。”在各地今年工作中，营商环境成为各级党委政府推进当前工作的有力抓手，支持企业敢干，让企业家既有荣誉和尊重的面子又有实实在在的支持愈发成为各地支持企业发展的重要举措。

   时时将企业放在心上，要让企业有面子、上台子。优化营商环境是建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要基础，也是招商引资利用外资的关键之一，而让企业家感受到营商环境，最直接的方式之一就是让企业感受到各级党委和政府对于企业的重视程度。安徽宿州萧县等地，相继开展企业家沙龙、企业家活动，和企业家留联系方式，交真朋友，山东德州等地将优秀企业家请上主席台，安徽省委省政府对优秀企业进行表彰等都彰显了党委政府对于企业的尊重。为企服务就是要增强服务意识，与企业家平等交往，交真朋友。要持续加强作风建设，切实发挥纪委、组织、督查办等单位职能作用，加大问题整治工作力度，让在其位不谋其政者无处遁形，让“靠企吃企”者得到依法严惩。要持续做好营商环境工作队伍的培训工作，不断提升专业化水平，当好助企发展的服务员。

   急企业所急，想企业所想，要将企业诉求办出实效，办成范例。企业诉求凝聚着的是企业希望解决的问题，关系到企业发展甚至是生存，同时又是各级党委政府提升办事效率，改进服务方式，更好促进经济发展的有力抓手。要持续拓宽企业诉求反馈渠道，在网络、行政大厅、电话服务等方面都建立起企业咨询和反映渠道，安徽宿州设立网上诉求反映渠道，设立办不成事窗口和为企服务专窗就是拓宽企业诉求反映面的体现之一。同时，要组织精干力量做好常态化企业走访工作，第一时间了解企业存在问题，帮助企业发现问题。对于企业诉求，各级党委政府和职能部门要及时进行督办、交办，对于疑难问题要发挥多方力量，进行会商研判，确保问题真办、实办、办到位。此外还应注重归集整理企业共性问题，在企业共性问题上找方法，求突破，力争办结一个，解决一片。

    建强工作机制，降低制度性交易成本，让企业感受到实实在在的营商环境。要建立法治化、制度化、国际化营商环境，及时出台营商环境相关政策和实施细则，将涉及企业发展的各个领域扎紧扎实制度框架，确保在招投标等领域民营企业公平竞争，持续降低企业融资、招工成本。要持续做实做细放管服改革，做优行政审批事项下放工作，构建政务服务网络体系，拓宽全程网办和异地通办范围，推行一事联办，让企业办事“最多跑一次，一次就办好。”要建立健全府院联动机制，加大法治化政府建设力度，提升涉企审判工作效率，坚决确保企业家合法权益不受侵犯。要推行包容审慎监管和柔性监管，高规格做好助企纾困工作，确保企业“有求必应，无事不扰”，最大程度激发市场活力。

    营商环境是关系到企业愿不愿意来、留不留的住、能不能发展起来的重要保障。营商环境只有更好，没有最好。只有认真学习贯彻落实习近平总书记关于营商环境的重要论述，建立起“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的浓厚氛围，持续转变工作作风，强化服务意识，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，才能让市场主体更加迸发有为，企业更加敢于首创，实现企业和地方经济发展的双赢，为推进经济社会高质量发展作出更大贡献。